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皖美這十年|安徽：在新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為
時間：2023-01-01 來源：安徽日報 作者：王弘毅
新時代十年，安徽積極發(fā)揮自身在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中的比較優(yōu)勢，堅持高水平科技自立自強(qiáng)，推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)改革開放，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力——
合肥京東方顯示技術(shù)有限公司內(nèi)，10.5代生產(chǎn)線有序運(yùn)轉(zhuǎn)。（資料圖片）本報通訊員 解琛 攝
蚌埠國顯科技有限公司手機(jī)模組生產(chǎn)線。（資料圖片）本報記者 徐旻昊 攝
合肥美亞光電“互聯(lián)網(wǎng)+”多光譜智能色選機(jī)。（資料圖片）本報記者 楊竹 攝
高空俯瞰藍(lán)天白云下的蕪湖長江三橋。（資料圖片）本報通訊員 水恒智 攝
構(gòu)建新發(fā)展格局是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。安徽順應(yīng)發(fā)展大勢，發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出創(chuàng)新引領(lǐng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，打造開放平臺，構(gòu)建市場樞紐，在構(gòu)建新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為，在加快建設(shè)美好安徽上取得新的更大進(jìn)展。
創(chuàng)新引領(lǐng)
推動高水平科技自立自強(qiáng)
基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是科技自立自強(qiáng)的必然要求，是從未知到已知、從不確定性到確定性的必然選擇。
今年8月12日，由中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院強(qiáng)磁場科學(xué)中心研制的國家穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場實(shí)驗(yàn)裝置實(shí)現(xiàn)重大突破，刷新同類型磁體的世界紀(jì)錄，成為目前全球范圍內(nèi)可支持科學(xué)研究的最高穩(wěn)態(tài)磁場。
這些年，在安徽，類似這樣的關(guān)鍵技術(shù)突破還有很多，重大成果頻頻涌現(xiàn)。
世界首條量子保密通信干線“京滬干線”、首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號”、量子計算原型機(jī)“九章”和“祖沖之號”……一批重大原創(chuàng)性科技成果在安徽涌現(xiàn)。安徽省堅持以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究，以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究，加快科技創(chuàng)新攻堅力量和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)，為安徽實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展增動能，為國家突破關(guān)鍵核心技術(shù)作貢獻(xiàn)，區(qū)域創(chuàng)新能力保持在全國第一方陣。
科技創(chuàng)新不僅僅是實(shí)驗(yàn)室里的研究，必須將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動力。產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)科技成果經(jīng)濟(jì)效用最大化的關(guān)鍵舉措。
2021年，安徽省高新技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)45.7%，8項(xiàng)制造業(yè)揭榜攻關(guān)項(xiàng)目打破國外壟斷，動態(tài)存儲芯片、陶鋁新材料、超薄玻璃等領(lǐng)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)并跑領(lǐng)跑。
據(jù)介紹，安徽省堅持以需求為牽引、產(chǎn)業(yè)化為目的、企業(yè)為主體抓科技創(chuàng)新，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，完善“企業(yè)出題、能者解題、市場閱卷”的科研項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施方式，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)現(xiàn)—技術(shù)發(fā)明—產(chǎn)業(yè)發(fā)展”協(xié)同聯(lián)動，助力企業(yè)打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。
做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)
推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展
經(jīng)濟(jì)活動是個動態(tài)的、周而復(fù)始的循環(huán)過程，暢通循環(huán)的關(guān)鍵在于改善供給質(zhì)量，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)供需良性互動。
如何提高供給質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)供需良性互動？這要打好三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“組合拳”。安徽省堅持系統(tǒng)思維，把增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力放在更加重要的位置，啟動實(shí)施三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展行動計劃，進(jìn)一步明晰各產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)、路徑、舉措，構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。
以農(nóng)業(yè)為例，安徽省實(shí)施一產(chǎn)科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、增加農(nóng)民收入“兩強(qiáng)一增”行動計劃。統(tǒng)籌“質(zhì)量+技術(shù)”“研發(fā)+應(yīng)用”“改革+發(fā)展”，支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展，同步啟動建設(shè)10個千億級綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈，開展良種等重大科研攻關(guān)；抓好農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造，推行全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)；完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)利益機(jī)制，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，發(fā)展各具特色的現(xiàn)代鄉(xiāng)村富農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
2021年，安徽全省糧食產(chǎn)量817.5億斤，居全國第四，實(shí)現(xiàn)“十八連豐”，今年夏糧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)、效益“四增”。
安徽制造業(yè)具有較好基礎(chǔ)，目前制造業(yè)增加值已超1萬億元，產(chǎn)值超千億元的工業(yè)行業(yè)達(dá)14個。安徽省實(shí)施二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”行動計劃，同時聚焦存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點(diǎn)，逐一編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商引資路線圖，建立由省級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的專班推進(jìn)機(jī)制，打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群。
服務(wù)業(yè)點(diǎn)多面廣，貫穿生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)全過程，是挖掘內(nèi)需潛力的重要抓手。安徽是全國貿(mào)易和消費(fèi)最具活力的區(qū)域之一，以合肥為圓心、500公里為半徑的區(qū)域，覆蓋了全國近30%的人口、近35%的國內(nèi)生產(chǎn)總值、近40%的消費(fèi)市場。安徽省實(shí)施三產(chǎn)“鍛長補(bǔ)短”行動計劃，發(fā)展文化旅游、金融服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、科技服務(wù)等服務(wù)業(yè)，培育形成一批具有較強(qiáng)影響力的知名品牌。
立足雙循環(huán)
改革開放讓經(jīng)濟(jì)要素高效流動
構(gòu)建新發(fā)展格局是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)，而是更好利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源。
近年來，安徽立足全國發(fā)展大局，遵循市場規(guī)律、善用資本力量、加強(qiáng)系統(tǒng)集成，強(qiáng)力推進(jìn)牽一發(fā)而動全身的改革，全方位擴(kuò)大開放，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，促進(jìn)商品、要素等自由流動，不斷拓展發(fā)展空間。
深化改革，打造一流營商環(huán)境。安徽省把市場主體需求作為第一信號，改進(jìn)工作作風(fēng)，為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境，加快要素市場化改革，落實(shí)營商環(huán)境“十做到”“十嚴(yán)禁”正負(fù)面清單，開展“一屏通辦”改革，建立政策優(yōu)惠“免申即享”機(jī)制，最大限度減環(huán)節(jié)、減材料、減時間，把方便留給群眾和企業(yè)。針對受疫情沖擊、成本上漲、能耗“雙控”、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢等因素影響的企業(yè)困難問題，啟動實(shí)施“新春訪萬企、助力解難題”“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”活動，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，讓企業(yè)感受到溫暖和貼心。
打造重大開放平臺，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。安徽與先發(fā)地區(qū)相比，還存在開放型經(jīng)濟(jì)總量不大、開放平臺承載力不強(qiáng)、開放便利化程度不高等短板，但差距也是空間、潛力。近年來，安徽省深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，深化滬蘇浙結(jié)對合作幫扶皖北城市，推進(jìn)長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，加強(qiáng)交通能源水利等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，建設(shè)杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道，更好地借船出海、借梯登高。
同時，積極推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，開展自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)推進(jìn)、外貿(mào)主體培育壯大等具體行動，深化通關(guān)便利化改革，強(qiáng)化綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等平臺功能，提升合肥等中歐班列功能和覆蓋面，提升安徽開放平臺能級。
責(zé)任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
