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皖美這十年|安徽：選賢任能促擔當
時間：2023-01-01 來源：安徽日報 作者：黃永禮
事業興旺，關鍵在黨，關鍵在人。打造一支政治過硬、忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，對于推進現代化美好安徽建設至關重要。
黨的十八大以來，安徽省緊貼高質量發展需要，踐行新時代好干部標準，樹立鮮明用人導向，加強干部政治建設，深化干部制度改革，聚焦事業發展選干部、配班子，抓培養、提素質，重激勵、嚴管理，激發了干部隊伍活力，形成了擔當作為、干事創業的良好政治生態，為推進全省各項事業發展提供了堅強的干部人才保證。
抓好政治建設、持續“鑄魂補鈣”，推進理論武裝走深走實
“既體現了深厚的理論素養，又融入了深邃的現實思考。”連日來，聆聽了全省“舉旗幟·送理論”省級示范宣講后，省直單位和基層的黨員干部紛紛表示深受啟發、受益匪淺。
圍繞習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上重要講話精神、《習近平談治國理政》第四卷，安徽省遴選45名政治站位高、理論造詣深、宣講藝術精的專家，組成省級示范性宣講團，走進全省16個市和省直機關、企業、高校等開展50場示范宣講，帶動各地各單位扎實開展好本地本系統的宣講，推動黨的創新理論走深走實走心。
講政治，是共產黨人的立身之本。政治能力過硬，是一個干部的根本要求。黨的十八大以來，安徽省堅持思想引領，突出抓好創新理論武裝，推動學用結合，夯實干部擔當作為的思想基礎。
補“鈣”加“油”，立根固本。省委在全國率先出臺深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想若干規定，作出剛性約束和嚴格要求，推動學習貫徹制度化、規范化、長效化，引導黨員干部切實學懂弄通做實。近5年，省級舉辦示范培訓班36期、培訓黨員7000余人，帶動各級舉辦培訓班5.9萬期、培訓黨員974萬人次。
融入日常，抓在經常。10年來，安徽省扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，引導黨員干部砥礪初心使命、錘煉黨性修養，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，始終保持同人民群眾的血肉聯系，始終同人民群眾想在一起、干在一起。
利用反面教材，強化警示震懾。近年來，以重大違紀違法案例為鏡鑒，安徽先后在全省黨員干部中組織開展“講政治、重規矩、作表率”“以案示警、以案為戒、以案促改”等專題警示教育，引導干部不斷筑牢思想根基，切實做到思想上對標對表、行動上緊跟緊隨、執行上堅定堅決。
用好“指揮棒”、樹正“風向標”，提高選人用人質量
2021年10月，隨著省轄市市委領導班子完成換屆，全省1238個鄉鎮、104個縣（市、區）、16個省轄市黨委集中換屆圓滿完成。
在換屆人選考察中，安徽省嚴格人選標準，嚴把政治標準，全面考察干部的“德能勤績廉”，精準科學提出人事安排方案，確保選出的干部思想政治素質、工作作風、業務能力及廉潔自律等方面全面過硬，形成引領一方發展的堅強戰斗堡壘。
政治標準，是選人用人的第一標準。圍繞考實考準政治素質，安徽省制定落實領導干部政治素質考察辦法，建立政治忠誠、政治擔當等14項具體評價標準，細化干部政治表現負面清單，開展政治素質專項測評和政治表現正反向評議，對政治表現不合格的“一票否決”。
“用人得當，首在知人。”2016年以來，安徽創新建立省管領導班子和領導干部基礎信息檔案、運行情況備案、調整配備預案“三案”精準管理制度，結合巡視、信訪、年度綜合考核等，對“三案”適時更新、動態管理，加強分析研判，為科學選人用人提供參考。目前，已經建成覆蓋全省900多個領導班子和6800多名領導干部的“三案”信息，形成從嚴管理干部的完整鏈條。
能者上，庸者下，劣者汰。2015年，安徽省出臺推進領導干部能上能下實施細則，堅決調整不作為、慢作為、不敢負責、不敢碰硬的干部，形成調整一個，教育一片、警示一批的效應。2016年以來，有數名省直單位正職因履職不充分、群眾反映一般而交流擔任副職、提前轉崗或平級調整崗位。
以實績論英雄，憑實績用干部。安徽省制定實施一線考察識別干部辦法，圍繞安徽發展的重大戰略、重大工程、重大項目、重點任務，采取一線聽、現場看、和知情人談等方式，準確掌握干部在重大斗爭實踐中的實績表現。黨的十九大以來，全省在脫貧攻堅一線提拔或進一步使用干部3400多名。2020年以來，全省在疫情防控、防汛救災一線提拔或進一步使用干部200多名。
拓寬選人視野、突出以事擇人，打造引領發展骨干力量
安徽師范大學迎來院士校長！6月10日，一則省委省政府聘任李亞棟院士為安師大校長的消息，成為媒體報道、朋友圈轉發的熱點新聞。赴任安師大之前，李亞棟是中科院院士、清華大學教授、博士生導師。
近幾年來，結合省屬高校領導班子建設實際，安徽省先后從復旦大學、東南大學、中國科大等高校交流9名同志，任省屬本科院校校長或副校長。
堅持事業為上，突出以事擇人，安徽省切實為事業發展選用干部、為干部干事搭建舞臺，打造推動高質量發展的骨干力量。
拓寬視野，打破身份、領域等方面限制，激活了干部隊伍“一池春水”。安徽省暢通黨政機關、高校、國有企業間的交流渠道，推動干部在地區間、部門間有序交流。近年來，省級黨政機關與企事業單位干部雙向交流160多人。
強化實踐鍛煉，深化“一體化”建設。安徽省實施鄉村振興“百縣千鄉”選派行動，利用3年時間，實現104個縣（市、區）、1238個鄉鎮黨政班子選派干部掛職全覆蓋。建立健全同長三角一體化發展相適應的干部交流機制，組織實施“千人選派計劃”，與滬蘇浙互派干部雙向掛職38名，選派2362名干部人才到企業和產業園區跟班學習，同海南自貿港、舟山自貿港互派15名干部掛職交流。
從嚴監督管理、強化關心激勵，推動干部擔當作為
8月30日，全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”表彰大會在北京舉行，安徽省11名公務員個人、5個公務員集體受到表彰，展現了新時代安徽省公務員牢記宗旨、心系群眾、擔當作為的精神風貌。
新時代呼喚新擔當，新時代需要新作為。為激勵干部擔當作為，安徽省出臺實施意見，制定關心關愛干部20條措施，強化正向激勵，促進干部競相作為、實干擔當。2021年以來，長期在基層一線工作、表現突出的領導干部中有43人晉升一級巡視員、273人晉升二級巡視員。
為干事者撐腰，替擔當者擔當。黨的十八大以來，安徽省相繼出臺“容錯免責”機制、“正名澄清”辦法，保護干部干事創業積極性，讓他們卸下思想包袱，輕裝上陣，敢于負責、勇于擔當、善于作為，形成激濁揚清、干事創業的良好政治生態。
盤點工作“曬”成績、鼓勵先進“掛”紅榜、鞭策后進“亮”黃牌……今年以來，安徽省創新開展季度點評會，每季度的最后一個工作日，召開省轄市市委書記、市長工作會，逐市擺位次、曬亮點、點問題，營造了比學趕超的濃厚氛圍，激勵各級領導班子和領導干部擔當作為。
黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。安徽省在激勵關愛干部的同時，把“嚴實”要求貫穿到干部監督管理的全過程各方面。
管住關鍵人，緊盯要緊事。安徽省研究出臺加強對“一把手”和領導班子監督的若干措施，從嚴格執行民主集中制等方面提出25條具體舉措，構建上級、同級、下級監督一體貫通的“一把手”監督體系。嚴格執行領導干部個人有關事項報告“兩項法規”，如實填報率升至95.1%。全面開展選人用人監督，嚴格執行任前事項報告、干部選拔任用方案預審等制度，對干部選任嚴格把關，近3年來共審核各類干部任用1.26萬余人次，對不符合有關政策規定的200多人次予以否決。
抓在日常，嚴在經常。安徽省把從嚴監督融入干部日常教育管理之中，聚焦重點時段開展監督，深入落實在疫情防控、防汛抗洪等急難險重任務中考察識別干部的要求，對存在不擔當不作為等問題的嚴肅問責處理。今年以來，開展疫情防控一線考察識別干部3輪次，全省共有700多名干部因履職不力受問責處理，其中組織處理34人次。
責任編輯：李 悅
執行編輯：柏 堯
