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學(xué)習(xí)實踐|安徽合肥瑤海區(qū)：延伸治理“感知度”，提升群眾幸福感
時間：2023-01-02 來源：安徽日報 作者：解琛 崔俊義 黃永禮
優(yōu)化“網(wǎng)格”打通治理“末梢”
“家門口的服務(wù)站真好，就在小區(qū)里面，能帶著孫子在閱讀室看書、做手工，能和幾個老姐妹在活動室跳舞、插花，還能和紅色小管家、黨支部書記聊聊天，以后有什么大事小事就專找紅色小管家。”說起小區(qū)里突然“冒出來”的居民活動中心，合肥市瑤海區(qū)長淮街道惠園小區(qū)的居民們紛紛豎起大拇指。
今年7月，惠園小區(qū)黨支部正式成立，小區(qū)紅色小管家在走訪過程中了解到，居民希望小區(qū)能有一個公共活動場所，小區(qū)黨支部立即將此事納入工作重點(diǎn)，并按照“黨員問事、群眾說事、代表議事、支部辦事”的工作方法，上報給社區(qū)黨委，由社區(qū)黨委召集小區(qū)黨支部書記、紅色小管家、居民老黨員、物業(yè)代表、居民代表們聚在一起暢所欲言，謀劃討論功能室設(shè)置及裝飾布局。2個月后，惠園小區(qū)居民活動中心正式揭牌。
“把黨組織建在小區(qū)（網(wǎng)格）中，讓群眾在家門口就能找到組織，發(fā)揮‘紅色小管家’在微治理中的橋梁作用，讓基層治理‘最后一米’走穩(wěn)走實。”長淮街道勝利社區(qū)黨委書記、居委會主任王姣說。
今年以來，瑤海區(qū)共調(diào)整優(yōu)化小區(qū)（網(wǎng)格）黨組織643個，下派小區(qū)（網(wǎng)格）黨建指導(dǎo)員399名，招募紅色小管家1053名，小區(qū)（網(wǎng)格）“黨建指導(dǎo)員+黨組織書記+紅色小管家”的治理體系得到全覆蓋，治理力量得到有效充實，治理效能持續(xù)提升。同時，瑤海區(qū)委組織部以社區(qū)為單位，繪制了瑤海區(qū)小區(qū)（片區(qū)）黨組織分布圖，每張圖都附帶一張黨組織的相關(guān)信息統(tǒng)計表，通過“一社區(qū)一張圖一個表”的形式，不僅讓網(wǎng)格化管理實現(xiàn)了“掛圖作戰(zhàn)”，也為精細(xì)化服務(wù)提供基礎(chǔ)支撐。
“黨群議事”凝聚善治“合力”
走進(jìn)瑤海區(qū)和平路街道寶業(yè)城市綠苑東區(qū)，一片功能齊全的健身和兒童娛樂設(shè)施映入眼簾，改造后的足球場也讓人耳目一新，近1000米的健身步道更是小區(qū)里一道亮麗的風(fēng)景。
3個月前，小區(qū)里不少居民發(fā)現(xiàn)，小區(qū)內(nèi)健身器材老化損壞，有些已經(jīng)不能使用了，于是將問題反映給了小區(qū)黨委。小區(qū)黨委立即征求居民代表和物業(yè)公司意見，并上報給社區(qū)黨委，社區(qū)黨委召開社區(qū)級黨群議事會，商議后上報街道協(xié)調(diào)解決。街道又通過召開街道級黨群議事會形成解決方案，結(jié)合正在開展的十大暖民心行動，爭取項目支持加以解決，最終讓小區(qū)居民“快樂健身”的愿望得以實現(xiàn)。
“有了黨群議事會這個平臺，把小區(qū)居民提出的問題擺上桌面，小區(qū)健身設(shè)施的問題得以順利解決。”看到正在健身步道上慢跑鍛煉的居民，小區(qū)居民丁大姐樂呵呵地說。
近年來，瑤海區(qū)出臺黨群議事會制度，引導(dǎo)區(qū)直部門和駐區(qū)單位力量、社會力量下沉，聚合群眾力量，建立重大事項協(xié)商、難事協(xié)調(diào)解決、急事快速應(yīng)對、愁事專業(yè)匹配、雜事多元推進(jìn)的五項實事梯次處理機(jī)制。今年以來，通過黨群議事會平臺共解決停車難、車棚安裝、路面修復(fù)等群眾“急難愁盼”問題180余件。
“指尖平臺”實現(xiàn)精細(xì)“智理”
“真的沒想到，這么快就把微波爐送到了我們手中，有了微波爐，以后生活方便多了！”日前，在瑤海區(qū)委組織部機(jī)關(guān)黨支部、方廟街道萬綠園社區(qū)黨委及省鹽業(yè)地產(chǎn)集團(tuán)第二黨支部聯(lián)合開展的主題黨日活動“圓夢微心愿”行動中，銅北小區(qū)居民張玉海的小小心愿得以實現(xiàn)。
據(jù)悉，張老因為患病，生活起居一直由女兒照顧。但是因為不能工作，家庭收入很有限。張老的女兒希望有臺微波爐，以便更好地照顧好父親。她的“微心愿”被社區(qū)網(wǎng)格員通過為民服務(wù)線上小程序上傳到“兩單五微”智慧黨建平臺，省鹽業(yè)地產(chǎn)集團(tuán)第二黨支部認(rèn)領(lǐng)并完成這條“微心愿”。
一個小程序平臺，搭起了需求清單與資源清單的橋梁。瑤海區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)通過信息化手段，打造集微團(tuán)隊、微心愿、微實事、微創(chuàng)投、微網(wǎng)格5類為民服務(wù)載體于一體的“兩單五微”智慧黨建平臺，黨員通過手機(jī)上的為民服務(wù)小程序主動填寫自身特長和能力資源清單，群眾也可通過小程序上報需求，平臺系統(tǒng)智能審核匹配推送。匹配成功后，還可以及時了解服務(wù)的進(jìn)度和辦理情況，讓服務(wù)更加精準(zhǔn)、及時、透明。
“星級支部”引領(lǐng)治理“趕超”
大學(xué)生社區(qū)小管家化身反電詐宣傳員，小區(qū)“三亮一做”公示牌規(guī)范上墻，社區(qū)黨群議事公示欄議題辦理情況清晰可見……走進(jìn)瑤海區(qū)七里站街道恒通社區(qū)，社區(qū)黨委著力開展星級黨支部創(chuàng)評的舉措隨處可感可見。“星級黨支部創(chuàng)評，給咱社區(qū)的黨建工作和基層治理指明了方向、厘清了思路。”談到自己的創(chuàng)“星”路，社區(qū)黨委書記龔雪充滿自信。
開展星級黨支部創(chuàng)評，成為瑤海區(qū)進(jìn)一步提升基層黨建工作水平的一項創(chuàng)新工作。據(jù)了解，圍繞社區(qū)、小區(qū)（片區(qū)）、機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位、中小學(xué)校、國有企業(yè)、非公企業(yè)、社會組織等7個類別黨組織，瑤海區(qū)分別制定了創(chuàng)“星”指標(biāo)評價體系，根據(jù)不同領(lǐng)域黨建工作特點(diǎn)，設(shè)置共性指標(biāo)、個性指標(biāo)和一票否決指標(biāo)，確保“評星”有門檻、有質(zhì)量。今年，瑤海區(qū)共719個黨組織參與創(chuàng)評。
“暖寶”幸福驛站、小巷管家、銀齡調(diào)解團(tuán)……隨著“星級支部”創(chuàng)評的推進(jìn)，全區(qū)涌現(xiàn)出一批基層黨建品牌，形成了對標(biāo)一流找差距、爭先進(jìn)位提質(zhì)量的濃厚氛圍，讓創(chuàng)評真正成為展示黨支部工作的大舞臺。
“星級黨支部創(chuàng)評就是對黨建和基層治理工作的一次全方位‘體檢’，工作做得怎么樣、群眾滿不滿意都一目了然。”瑤海區(qū)委組織部組織科科長李政說，瑤海區(qū)將創(chuàng)評工作與“一改兩為”等中心工作緊密結(jié)合起來，確保在工作中“創(chuàng)”，在日常中“評”，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振，讓基層黨建創(chuàng)評工作，轉(zhuǎn)化為扎扎實實的為民舉措和實實在在的發(fā)展成效。
責(zé)任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
