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推動發(fā)展和安全深度融合
時間：2023-06-27 來源：經(jīng)濟日報 作者：徐蓉
黨的二十大報告提出，“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”。新時代新征程，不斷拓展和深化中國式現(xiàn)代化，面臨一系列艱巨而復雜的任務。把黨的二十大擘畫的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，必須堅持系統(tǒng)觀念，以新安全格局保障新發(fā)展格局，推動發(fā)展和安全深度融合，牢牢掌握戰(zhàn)略主動權(quán)，為推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠提供堅強安全保障。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全
當前，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，只有堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，一體推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，才能確保國家興旺發(fā)達、社會長治久安。
實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。新時代新征程，我們既要解決好國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分的問題，也要直面充滿不確定性的國際環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)。深入推進中國式現(xiàn)代化，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。
國家安全是民族復興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，必須倍加重視國家安全和社會穩(wěn)定的全局性戰(zhàn)略性意義。特別是在國內(nèi)經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動與國際格局深刻調(diào)整、國際力量對比深刻變化的相互交織聯(lián)動下，深入推進中國式現(xiàn)代化，對于高水平安全的要求更加凸顯。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。黨的二十大報告提出“以新安全格局保障新發(fā)展格局”，是我們黨根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展所處的新階段、國家安全面臨的新形勢作出的戰(zhàn)略部署。新征程上，我們的目標既包含對人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺階的追求，也包含對實現(xiàn)高水平科技自立自強、生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、國家安全體系和能力全面加強等的追求。因此，我們必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動二者的深度融合，從而有效防范和應對可能影響現(xiàn)代化進程的系統(tǒng)性風險。
堅持系統(tǒng)觀念
我國是一個發(fā)展中大國，仍處于社會主義初級階段。在深入推進中國式現(xiàn)代化進程中，只有堅持系統(tǒng)觀念，堅定不移貫徹總體國家安全觀，促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動、動態(tài)平衡，才能有效維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
系統(tǒng)觀念就是一種整體觀、全局觀。隨著改革開放的深入推進，國家安全領(lǐng)域面臨一系列新情況、新問題、新任務、新要求，必須把維護國家安全作為一項系統(tǒng)工程，把握好發(fā)展和安全之間的關(guān)系。
堅持系統(tǒng)觀念要求用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察事物。在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的歷史進程中，影響統(tǒng)籌發(fā)展和安全的因素呈現(xiàn)出多樣性和變遷性。這就要求我們堅持系統(tǒng)觀念，善于把握規(guī)律，從多層面動態(tài)地看待發(fā)展和安全，不斷在發(fā)展中解決問題，促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動、動態(tài)平衡。
一方面，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展對發(fā)展理念、發(fā)展動力、發(fā)展方式、發(fā)展格局等方面都提出了新要求；另一方面，推進高水平安全從健全國家安全體系、增強維護國家安全能力、提高公共安全治理水平、完善社會治理體系等方面提出了系統(tǒng)的要求。惟有堅持系統(tǒng)觀念，在總體國家安全觀指引下建立多方協(xié)同的機制，才能為推進中國式現(xiàn)代化提供堅強安全保障。
牢牢掌握主動權(quán)
深入推進中國式現(xiàn)代化，既要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，也要加快構(gòu)建新安全格局。只有促進發(fā)展和安全深度融合，才能牢牢掌握戰(zhàn)略主動。
當前，我國國家安全的內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要廣闊，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復雜。如何統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，確保在經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的同時防范化解各類風險挑戰(zhàn)，具有重大戰(zhàn)略意義。
當前，國內(nèi)外形勢復雜多變，不僅國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少躲不開、繞不過的深層次矛盾，而且來自外部的打壓遏制隨時可能升級。這就要求我們必須在審時度勢中強化戰(zhàn)略思維、保持戰(zhàn)略定力、掌握戰(zhàn)略主動。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。無論是構(gòu)建新發(fā)展格局，還是構(gòu)建新安全格局，都還面臨著諸多需要著力破除的矛盾和問題。要堅持問題導向和系統(tǒng)觀念，通過統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)，通過加快科技自立自強步伐解決“卡脖子”問題，通過構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性和競爭力，通過推進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展暢通國內(nèi)大循環(huán)，通過推進高水平對外開放增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應，通過推進全方位綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，等等。這些積極主動的舉措，既有利于推進高質(zhì)量發(fā)展，也有利于維護高水平安全，更有利于促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的動態(tài)平衡，對于推進中國式現(xiàn)代化具有全局性戰(zhàn)略性意義。
（作者系上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員、同濟大學馬克思主義學院院長）
責任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
