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在以學(xué)促干上取得實(shí)實(shí)在在成效
時(shí)間：2023-07-24 來源：光明日報(bào) 作者：尚慶飛
理論聯(lián)系實(shí)際是黨的優(yōu)良作風(fēng)之一，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷取得革命、建設(shè)和改革偉大勝利的重要保證。理論學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，在于指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。7月7日，習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，在以學(xué)促干上取得實(shí)實(shí)在在的成效，并就“以學(xué)促干”提出明確要求，為進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育走深走實(shí)指明努力方向。
1.匡正干的導(dǎo)向，樹牢造福人民的政績觀
習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)指出：“樹牢造福人民的政績觀，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，不搞貪大求洋、盲目蠻干、嘩眾取寵；堅(jiān)持出實(shí)招求實(shí)效，不搞華而不實(shí)、投機(jī)取巧、數(shù)據(jù)造假；堅(jiān)持打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)，不搞急功近利、竭澤而漁、勞民傷財(cái)。”這一重要論述為新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀、匡正干的導(dǎo)向提供了基本遵循。
堅(jiān)持黨性和人民性的高度統(tǒng)一。馬克思主義是人民的理論，人民立場是馬克思主義政黨最根本的政治立場。馬克思恩格斯指出：“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。”共產(chǎn)黨人沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級的利益不同的利益。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命，實(shí)現(xiàn)了黨性和人民性的高度統(tǒng)一，這就從根本上決定了領(lǐng)導(dǎo)干部的政績就是為民造福。習(xí)近平總書記指出：“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。只有黨性堅(jiān)強(qiáng)、摒棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差。”如果領(lǐng)導(dǎo)干部黨性不純、私欲膨脹，就會(huì)把干事和個(gè)人名利捆綁在一起，從而滋長好大喜功、急功近利等消極思想，導(dǎo)致形式主義、功利主義、主觀主義，嚴(yán)重妨礙黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，損害黨在人民群眾中的威信和形象。領(lǐng)導(dǎo)干部必須從黨性和人民性相統(tǒng)一的高度把握政績觀，充分認(rèn)識到民心是最大政治，為民造福是最大政績。在謀劃工作過程中，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把好事實(shí)事做到群眾心坎上。
堅(jiān)持動(dòng)機(jī)與效果的高度統(tǒng)一。黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，明確了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國“兩步走”的戰(zhàn)略安排。不解決橋和船的問題，過河就是一句空話。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)，僅有良好愿望和滿腔熱情是不夠的。實(shí)踐的目的和動(dòng)機(jī)必須符合客觀實(shí)際，才能創(chuàng)造真正的業(yè)績。如果違背了客觀事物的規(guī)律性，即使有好的動(dòng)機(jī)，也不能取得預(yù)期的效果。習(xí)近平總書記指出：“按規(guī)律辦事、按規(guī)矩做事，是黨員干部必須堅(jiān)守的原則。現(xiàn)實(shí)中，有的干部干事熱情很高，但缺乏科學(xué)精神、求實(shí)態(tài)度，結(jié)果不僅沒有出業(yè)績，反而帶來了一堆問題。”在實(shí)際工作中，貫徹落實(shí)黨中央決策部署如果不能因地制宜、因勢利導(dǎo)，而是照搬照抄、生搬硬套，實(shí)施效果必然大打折扣，甚至出現(xiàn)“好心辦壞事”“事與愿違”的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)必須實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)科學(xué)論證，出實(shí)招求實(shí)效，堅(jiān)決避免拍腦袋決策、拍胸脯蠻干。
堅(jiān)持立足當(dāng)前與面向未來的高度統(tǒng)一。共產(chǎn)黨人必須運(yùn)用歷史眼光和科學(xué)思維來看待政績。不謀萬世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)正確處理好當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系，認(rèn)識到有的政績是“一時(shí)”的，但不利于長遠(yuǎn)發(fā)展；有的政績是局部的，有損于全局利益。習(xí)近平總書記指出：“有些事情是不是好事實(shí)事，不能只看群眾眼前的需求，還要看是否會(huì)有后遺癥，是否會(huì)‘解決一個(gè)問題，留下十個(gè)遺憾’。”風(fēng)物長宜放眼量，領(lǐng)導(dǎo)干部既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也要做為后人打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事。我國是當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國家，正處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段。習(xí)近平總書記指出：“我們對于時(shí)間的理解，不是以十年、百年為計(jì)，而是以百年、千年為計(jì)。”中國共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，許多事業(yè)功在當(dāng)代，澤被后世。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以功成不必在我的境界、功成必定有我的擔(dān)當(dāng)精神，多在不顯山、不露水的基礎(chǔ)性工程和周期長、見效慢的“潛績”上下功夫，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的政績。
2.增強(qiáng)干的動(dòng)力，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神
習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)勉勵(lì)廣大黨員“鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，恪盡職守、擔(dān)當(dāng)作為，迎難而上、敢于斗爭，嚴(yán)肅整治拈輕怕重、躺平甩鍋、敷衍塞責(zé)、得過且過等消極現(xiàn)象，完善擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制”。共產(chǎn)黨員應(yīng)以昂揚(yáng)向上的精氣神增強(qiáng)干的動(dòng)力，為黨和人民履職盡責(zé)。
始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。發(fā)揮主觀能動(dòng)性與尊重客觀規(guī)律性是辯證統(tǒng)一的。黨員充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，煥發(fā)出高昂的奮斗精神，就能極大增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)是確保黨和國家事業(yè)不斷推向前進(jìn)的必然要求。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，在思想淬煉中堅(jiān)定理想信念是始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)的前提。習(xí)近平總書記指出：“理想信念不是拿來喊空頭口號的，只有見諸行動(dòng)才有說服力。”中國共產(chǎn)黨之所以歷經(jīng)滄桑而風(fēng)華正茂、飽經(jīng)磨難而生機(jī)盎然，源于一代代中國共產(chǎn)黨人對理想信念的孜孜以求和對初心使命的執(zhí)著堅(jiān)守。必須牢固樹立忠誠意識，把對黨忠誠融入血脈骨髓、浸入靈魂深處，讓理想之燈、黨性之光照亮全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程。牢固樹立責(zé)任意識，秉持對黨和人民負(fù)責(zé)、對崗位負(fù)責(zé)的態(tài)度，以攻堅(jiān)克難的拼勁闖勁韌勁解決實(shí)際問題，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為。發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)和干事創(chuàng)業(yè)的底氣，積極應(yīng)對全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。全面從嚴(yán)治黨是一場偉大的自我革命，以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)可以激濁揚(yáng)清、激發(fā)斗志。黨的十八大以來，我們黨對作風(fēng)之弊進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除，打出了組合拳，著力解決作風(fēng)建設(shè)中的頑瘴痼疾。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)需把好執(zhí)紀(jì)的尺度、力度、溫度，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在用好第一種形態(tài)上下功夫，多做紅臉出汗、咬耳扯袖的工作；督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，將一切消極怠工不作為現(xiàn)象扼殺于萌芽之中。正風(fēng)肅紀(jì)的著力點(diǎn)是突出“實(shí)”的要求，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。堅(jiān)持以“問題導(dǎo)向”指引“調(diào)查方向”，把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把決策提實(shí)；堅(jiān)持精準(zhǔn)施策求實(shí)效，以繡花功夫把工作做扎實(shí)、做到位。
完善擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制。科學(xué)有效的機(jī)制有利于持續(xù)凝聚力量，為營造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。一是實(shí)現(xiàn)精神激勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)同發(fā)力，為能干事、會(huì)干事、干成事的干部鼓勁，激勵(lì)他們鉚足干勁、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為。二是實(shí)現(xiàn)優(yōu)化權(quán)責(zé)與考核促動(dòng)協(xié)同發(fā)力，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓其愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、樂擔(dān)當(dāng)，樹立能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向，讓吃苦者吃香、埋頭者出頭、優(yōu)秀者優(yōu)先、實(shí)干者實(shí)惠、有為者有位，推動(dòng)干部激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)干事活力、練就過硬能力。三是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)問責(zé)與大膽容錯(cuò)協(xié)同發(fā)力，嚴(yán)格遵循習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪繕?biāo)方向，善于利用問責(zé)與容錯(cuò)這一推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)作為的“雙引擎”，該問責(zé)就要精準(zhǔn)問責(zé)，該容錯(cuò)就要大膽容錯(cuò)，防止問責(zé)泛化，及時(shí)澄清正名，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的干部，持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
3.匯聚干的合力，形成狠抓落實(shí)的好局面
習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)指出：“形成狠抓落實(shí)的好局面，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，積極主動(dòng)抓落實(shí)，聚合眾力抓落實(shí)，以釘釘子精神抓落實(shí)，聚焦實(shí)際問題抓落實(shí)，在抓落實(shí)上取得新實(shí)效。”這一重要論述為新時(shí)代貫徹落實(shí)黨中央決策部署提出新的要求。
積極主動(dòng)抓落實(shí)。主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)是黨員干部的基本素養(yǎng)，也是發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神的生動(dòng)體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，在機(jī)遇面前主動(dòng)出擊，不猶豫、不觀望；在困難面前迎難而上，不推諉、不逃避；在風(fēng)險(xiǎn)面前積極應(yīng)對，不畏縮、不躲閃。”中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史昭示我們，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家必須堅(jiān)定歷史自信、增強(qiáng)歷史主動(dòng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。新征程上面對風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)、困難與矛盾，要有不信邪、不怕鬼、不當(dāng)軟骨頭的風(fēng)骨、氣節(jié)、膽魄，認(rèn)清歷史大勢，把握歷史主動(dòng)，積極作為、超前謀劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央戰(zhàn)略決策部署，堅(jiān)定不移當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。
聚合眾力抓落實(shí)。團(tuán)結(jié)就是力量，實(shí)干成就偉業(yè)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推進(jìn)人類社會(huì)進(jìn)步的決定力量。如果不能最大限度把廣大人民群眾動(dòng)員起來，抓落實(shí)的效果就會(huì)大打折扣。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。習(xí)近平總書記指出：“不論過去、現(xiàn)在和將來，我們都要堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中。”在實(shí)際工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部需以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事緊抓不放”的使命感，堅(jiān)定不移貫徹黨的群眾路線，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。出臺決策部署時(shí)注重集思廣益、問計(jì)于民。實(shí)踐過程中尊重群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層大膽試、大膽闖，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從人民群眾中汲取智慧和力量。
以釘釘子精神抓落實(shí)。一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的成果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進(jìn)。中華民族偉大復(fù)興不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，必須勇于進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。習(xí)近平總書記指出：“我們要有釘釘子的精神，釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。”堅(jiān)持以釘釘子精神抓落實(shí)是馬克思主義實(shí)踐觀的本質(zhì)要求。不少問題具有反復(fù)性和頑固性，必須經(jīng)常抓、長期抓。以釘釘子精神抓落實(shí)，就要將“釘釘子”精神貫穿工作始終，咬定青山不放松，一張藍(lán)圖繪到底，持之以恒，久久為功。不能釘錯(cuò)位，不能釘歪了，不能釘半截，必須一以貫之抓落實(shí)，確保釘?shù)脺?zhǔn)、釘?shù)美巍⒔永m(xù)釘。
聚焦實(shí)際問題抓落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論。問題是時(shí)代的聲音，也是抓落實(shí)的方向和目標(biāo)。抓落實(shí)的目的是解決問題，不聚焦實(shí)際問題抓落實(shí)就是形式主義。當(dāng)前，我國已全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，我國面臨問題的復(fù)雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大。改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題，都是前進(jìn)道路上需要解決的問題。如果置若罔聞、熟視無睹就會(huì)積重難返，小問題將變成大問題。認(rèn)識世界、改造世界的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。新征程上深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，必須掌握馬克思主義哲學(xué)這個(gè)看家本領(lǐng)，善于借助馬克思主義“望遠(yuǎn)鏡”“顯微鏡”發(fā)現(xiàn)工作中的實(shí)際問題，同時(shí)在解決問題過程中避免“眉毛胡子一把抓”，把握問題的輕重緩急，不斷提高抓落實(shí)的成效，推動(dòng)形成狠抓落實(shí)的生動(dòng)局面，匯聚起全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的磅礴力量。
（作者：尚慶飛，系江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、南通大學(xué)黨委書記）
責(zé)任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
