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中國式現代化面對面⑥：立柱強基方致遠——如何理解教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐
時間：2023-09-25 來源：人民日報 作者：
世界現代化的進程，從一定意義上說是人類知識革命的產物，離不開教育的積淀、科技的突破、人才的支撐。回顧歷史，西歐資本主義國家之所以最早進入現代化，與其興辦一批著名大學、集聚一批一流科學家、產生一批重要科技成果是分不開的。可以說，現代化強國，必定是教育強國、科技強國、人才強國。正是基于對教育、科技、人才重要作用的深刻認識，中國共產黨在推進現代化建設的過程中，始終高度重視發展教育、科技、人才事業，提出了“百年大計，教育為本”“科學技術是第一生產力”“人才是第一資源”等重大論斷，作出了科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略等重大部署，為中國的現代化事業奠定了堅實基礎。
推進中國式現代化，長遠之策必須靠教育、科技、人才。這是歷史發展的結論，更是面向未來的必然。黨的二十大報告站在我國社會主義現代化建設事業長遠發展的戰略高度，把教育、科技、人才作為基礎性、戰略性支撐，擺在極為重要的位置，對實施科教興國戰略、強化現代化建設人才支撐作出專章部署，提出加快建設教育強國、科技強國、人才強國的目標任務，著力夯實全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的智力支持和人才保障。
教育優先發展
教育作為人類特有的培養人的社會活動，在古今中外傳承文明和知識上發揮著不可替代的作用。從我國古代來看，無論是春秋戰國時期孔子門下三千弟子、第一所官辦學校稷下學宮，還是從隋代開始的科舉考試、始建于元代的北京國子監，都是中華民族重教尚學的重要體現。世界上其他地方也是如此。比如古希臘先哲交流思想的柏拉圖學園、古印度佛陀講經的鹿野苑、古埃及王室和貴族學習的宮廷學校，這些都是早期文明重視教育的生動例證。
世界進入近代以后，教育發展與社會進步、國家強盛之間的關系更為緊密。一般來說，一個國家成為高等教育中心與科學中心的時間大致是重疊的，進而兩者相互作用、相輔相成，促進國家實力快速增長。比如，意大利成為16世紀的世界科學活動中心就源于中世紀大學的勃興，意大利是當時歐洲大學最多的地方，為其成為世界科學活動中心奠定了基礎，也為其資本主義的快速發展創造了有利條件；德國成為近代科學活動中心，也得益于德國大學的教育改革和發展，從而吸引了世界上最優秀的學者和學生，有力促進了德國的統一和崛起。這也啟示我們，教育興則國家興，教育強則國家強，只有把教育搞上去，培養出高素質人才，才能從根本上增強國家的綜合國力，才能在激烈的國際競爭中贏得戰略主動。
教育是我國現代化建設的一項基礎性事業，是國之大計、黨之大計。黨的十八大以來，我們黨把教育擺在優先發展地位，作出加快推進教育現代化、建設教育強國的重大決策，推動新時代教育事業取得歷史性成就、發生格局性變化。我國已建成世界上規模最大的教育體系，教育現代化發展總體水平跨入世界中上國家行列。據測算，我國目前的教育強國指數居全球第23位，比2012年上升26位，是進步最快的國家。這充分證明，中國特色社會主義教育發展道路是完全正確的。但也要看到，我國離教育強國仍有一定差距，“錢學森之問”還不同程度地存在。辦好人民滿意的教育，辦好有利于現代化建設的教育，不僅涉及教育質量的提高、優質資源的均衡，而且涉及教育理念的更新、社會觀念的轉變。
我們要建設的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，必須以堅持黨對教育事業的全面領導為根本保證，以立德樹人為根本任務，以為黨育人、為國育才為根本目標，以服務中華民族偉大復興為重要使命，以教育理念、體系、制度、內容、方法、治理現代化為基本路徑，以支撐引領中國式現代化為核心功能，最終是辦好人民滿意的教育。
培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題，也是建設教育強國的核心課題。育人的根本在于立德。教育傳授給學生的不僅是知識，更重要的是價值觀塑造、能力鍛造、人格養成。培養合格的社會主義建設者和接班人，是功在當代、利在千秋的德政工程，對我國社會主義現代化事業長遠發展具有決定性意義。推進教育現代化、建設教育強國，必須落實好黨的教育方針，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、專業知識教育、社會實踐教育等各環節，貫穿基礎教育、職業教育、高等教育各領域，引導青少年堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、培育高尚的道德情操、鍛造堅忍不拔的奮斗精神，成為擔當民族復興大任的時代新人。
古人云，有教無類，因材施教。每個人都有自己的稟賦和特點，社會的需要也是多方面的。教育有其自身的規律，最好的教育就是讓人人都接受合適的教育。這些年，黨和政府一直為促進教育公平、提高教育質量持續不斷地努力，使教育的格局和面貌發生了很大變化，在解決有學上、上好學方面取得了顯著成效。下一步，將重點圍繞建設教育強國的目標任務，加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，強化學前教育、特殊教育普惠發展，堅持高中階段學校多樣化發展，統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，使教育事業中國特色更加鮮明、教育現代化加速推進、教育方面人民群眾獲得感明顯增強。
教育問題關系千家萬戶，涉及國計民生，整個社會都高度關注關心。辦好人民滿意的教育，不單單是學校的事，家庭、社會都需要轉變成長成才、職業選擇等觀念，使教育回歸其本質，真正培養出德智體美勞全面發展、符合現代化建設需要的人才，不斷厚植人民幸福之本、夯實國家富強之基。
科技自立自強
科技是人類社會進步的重要引擎，極大增強了人類認識世界和改造世界的能力。在人類古代文明史上，中國的科技發明一直是遙遙領先于世界的。根據《自然科學大事年表》記載，16世紀以前，在影響人類生活最重要的300項科技發明中，中國有175項，占總數的58%以上。英國學者李約瑟稱贊道，“在現代科學技術登場前10多個世紀，中國在科技和知識方面的積累遠勝于西方”。
世界進入近代以后，西方科技的發展取得重大突破，完成了從蒸汽機到電氣化再到信息技術的迭代演進，推動西方現代化大踏步向前。與此同時的幾百年間，中國經歷了從充耳不聞到亦步亦趨再到奮起追趕的過程，科技水平從遠遠落后于西方到逐漸縮小與西方的差距，但總體上還是處在落后于人的狀態。最近二三十年，中國科技發展突飛猛進，某些領域實現了從跟跑、并跑到領跑的轉變，但一些關鍵核心技術仍然受制于人，存在著“卡脖子”現象，成為我國發展的“阿喀琉斯之踵”。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把科技創新擺在我國現代化建設全局的核心位置，大力推進科技自立自強，在許多重要領域取得自主創新的歷史性突破，“神舟”飛天、“蛟龍”入海、“嫦娥”奔月、“墨子”傳信、“北斗”組網、“天眼”巡空、“天問”探火等成就令世人為之驚嘆。在全球創新指數排名中，我國從2012年的第34位上升到2022年的第11位。
當今世界正經歷百年未有之大變局，科技創新是其中一個關鍵變量。各主要國家紛紛把科技創新作為國際戰略博弈的主要戰場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈。科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。黨的二十大瞄準2035年我國進入創新型國家前列的目標，專門部署了完善科技創新體系、加快實施創新驅動發展戰略的重點任務，對加快實現高水平科技自立自強、加快建設科技強國提出了新的要求。
推進高水平科技自立自強，完善科技創新體系尤為重要。歷史和現實表明，許多影響深遠的科技創新都是巨大的系統工程，需要的人力、物力、財力，包括時間成本，都不是個人或企業能夠單獨承擔的。我國具有社會主義集中力量辦大事的制度優勢，可以通過合理的制度安排轉化為科技創新的優勢。黨的二十大提出完善黨中央對科技工作統一領導的體制、健全新型舉國體制、強化國家戰略科技力量等重大戰略部署，并就完善科技創新體系提出一系列具體舉措。這樣的制度設計，以國家為強大后盾，以社會為創新源泉，把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩，必將為實現高水平科技自立自強提供有力保障。
現代社會發展理論認為，要素投入和科技創新是驅動發展的兩個重要途徑，依靠要素投入驅動發展邊際效益會越來越小，依靠創新驅動發展則潛力無限。我國提出加快實施創新驅動發展戰略，是適應我國發展階段性特征的必然選擇，也是遵循經濟社會發展規律的必然要求。實施這一重大戰略，就是要堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現高水平科技自立自強，在原創性引領性科技攻關、國家重大科技項目、基礎研究以及科技成果轉化上取得明顯進展，為實現高質量發展、推進現代化建設提供不竭動力。
縱觀世界科技史，凡是重大的科技創新，都是建立在整個人類文明成果的基礎之上的。我們強調科技自立自強，并不排斥向他人學習借鑒，而是以開放共贏的態度，加強對外科技交流合作，與國際社會一道共同推動科技發展與進步，以更好推進世界現代化進程，更好造福各國人民。
人才引領驅動
“人才”一詞最早源自《周易》的“三才之道”，指的是與天才、地才并稱的概念，后逐漸衍生出有才華和能力的人的意思。我國自古就把人才奉為富國之本、興邦大計。周文王對姜子牙等人才求賢若渴，演繹了“磻溪訪賢”的人間佳話；“戰國四公子”各個號稱門下“食客三千”，以禮賢下士、善待門客聞名天下；燕昭王“高筑黃金臺”的故事，成為我國歷代文人士大夫推崇的重視人才的文化語碼。從世界范圍看，16世紀以來，伴隨著科技的發展，全球先后形成了意大利、英國、法國、德國和美國5個科學和人才中心，為西方現代化的啟動和發展提供了有利條件。
功以才成，業由才廣。在百年奮斗歷程中，我們黨始終重視培養人才、團結人才、引領人才、成就人才，團結和支持各方面人才為黨和人民事業建功立業。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出全方位培養、引進、使用人才的重大部署，提出“加快建設世界重要人才中心和創新高地”的重大任務，推動我國人才事業蓬勃發展。截至2022年6月，我國人才資源總量達2.2億人，已經擁有一支規模宏大、素質優良、結構不斷優化、作用日益突出的人才隊伍。
但也必須看到，與我們面對的國內外形勢任務相比，我國培養、引進和使用人才的任務還很重。當前，新一輪科技革命和產業變革迅猛發展，世界主要國家綜合國力和科技的競爭更趨激烈，對人才的需求更加迫切；中華民族比歷史上任何時候都更接近實現偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時候都更加渴求人才。現在，我國正處于政治最穩定、經濟最繁榮、創新最活躍的時期，為我們加快建設世界重要人才中心和創新高地創造了有利條件。黨的二十大立足全局、面向未來，對深入實施人才強國戰略作出新的戰略謀劃，提出堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之，為我國現代化建設提供強有力的人才支撐。
自主培養人才。堅持獨立自主，是黨和國家事業不斷取得成功的一條基本經驗，也是我們這樣一個發展中大國培養人才的主要途徑。我國對人才數量、質量、結構的需求都是全方位的，滿足這樣龐大的人才需求必須主要依靠自己培養，提高人才供給自主可控能力。我國高等教育體系規模居世界前列，有各項事業發展的廣闊舞臺，完全能夠培養造就出更多大師、戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。
大力引進人才。“水積而魚聚，木茂而鳥集。”人才集聚主要靠培養也要靠引進，如果說自主培養是“造血”，引進人才則是“輸血”。近代以來的人類歷史表明，人才總是向發展勢頭好、文明程度高、創新最活躍的地方集聚。現在，我國已經具備了人才集聚的諸多有利條件，需要進一步加大人才對外開放力度，加強人才國際交流，堅持全球視野、世界一流水平，構建具有全球競爭力的人才制度體系，形成強大的“磁場效應”“虹吸效應”，把更多全球頂尖人才、智慧資源、創新要素吸引進來。同時，支持和鼓勵人才“走出去”，學習國外先進知識、技術和經驗，更好地為我國現代化建設各項事業服務。
用好用活人才。人盡其才，百事俱舉。歷史和現實反復證明，能否合理使用人才，是事業興衰成敗的關鍵。善于用好人才，需要有愛才惜才的誠意、容才興才的雅量，堅持以用為本、重在使用，著力創新體制機制、營造良好環境、搭建干事創業平臺，使各類人才用當適任、用當其時、用當盡才，讓有真才實學的人才英雄有用武之地。特別是青年人才處于人生創新創造的黃金期，只有加大對他們的使用力度，支持青年人才挑大梁、當主角，承擔起更大責任，才能為事業發展提供不竭的動力和源泉。
中國式現代化是一項宏偉而艱巨的歷史偉業，需要幾代人付出艱苦的努力，需要不斷夯實向前發展的根基。教育強國、科技強國、人才強國具有內在一致性和相互支撐性，猶如我國現代化建設的三塊柱石，共同夯實全面建設社會主義現代化國家巍峨大廈的堅固根基，助推中華民族偉大復興事業朝著更高階段邁進。
責任編輯：李 悅
執行編輯：柏 堯
