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學(xué)習(xí)實踐|安徽省財政廳：推動黨的二十大精神在財政部門見行見效
時間：2023-10-24 來源：安徽省財政廳 作者：
黨的二十大勝利召開以來，安徽省財政廳黨組堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，根據(jù)中央及省委部署，在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實上下功夫，強化組織推進，創(chuàng)新方式方法，擔(dān)實財政職責(zé)，確保黨的二十大決策部署在財政部門落地生根、見行見效。
聚焦開源節(jié)流優(yōu)結(jié)構(gòu)，提升重大任務(wù)實施財政保障能力。圍繞黨的二十大提出的經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺階目標(biāo)，做大保障重大任務(wù)落實的財政“蛋糕”，定期研判財政收入形勢，規(guī)范財政收入征繳秩序，不斷加強財源建設(shè)，2022年一般公共預(yù)算收入完成3589億元，同口徑增長9.9%，超額完成7%年初收入增幅任務(wù)目標(biāo)。分類推進盤活全省低效閑置資產(chǎn)，盤活資產(chǎn)現(xiàn)值近80億元。嚴(yán)格落實過緊日子要求，按照只減不增原則安排“三公”經(jīng)費，部門公用經(jīng)費繼續(xù)壓減10%，督促全省逐項梳理非重點非剛性支出，騰出資金50.1億元，全部用于落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策、實施暖民心行動等保發(fā)展、惠民生領(lǐng)域。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，推動構(gòu)建新發(fā)展格局財政政策落實。圍繞黨的二十大提出的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新突破目標(biāo)，支持推動新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，探索“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化器+產(chǎn)業(yè)基金+中試基地+行業(yè)商會協(xié)會”模式，健全省級新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金體系，采取“資金+基金”“基地+基金”支持新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。支持國有企業(yè)加快孵化新業(yè)態(tài)、研發(fā)新技術(shù)、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2022年全省投入銜接推進鄉(xiāng)村振興資金170.1億元，連續(xù)第6年榮獲財政部銜接資金績效評價“優(yōu)秀”等次。圍繞“二產(chǎn)”“提質(zhì)擴量增效”，圍繞“三產(chǎn)”“鍛長補短”，統(tǒng)籌300多億元，推進交通強省、“四上安徽”等建設(shè)。支持科技創(chuàng)新“栽樹工程”，累計支出508.4億元，落實財政支持人才政策，預(yù)算安排各類人才資金61億元。支持推進生態(tài)環(huán)保，健全穩(wěn)定、常態(tài)化的污染防治攻堅戰(zhàn)財政投入機制，全省節(jié)能環(huán)保類支出201.2億元。圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強資金保障、部門協(xié)同，配合做好長三角一體化發(fā)展新一輪3年行動計劃編制。
聚焦持續(xù)增進民生福祉，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)補短板。圍繞黨的二十大提出的增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)要求，堅持主動靠前、積極作為，推動建立多元化投入保障機制，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，采取PPP、特許經(jīng)營、社會捐贈和企業(yè)冠名等方式，鼓勵引導(dǎo)社會力量參與民生工作。2022年全省財政投入920.7億元，支持實施20項民生實事和10項暖民心行動。用好皖北地區(qū)綜合財力補助及專項債券資金，跟進支持皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程建設(shè)。統(tǒng)籌資金支持國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局。投入資金175.1億元，支持提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等，做好低保、特困人員、孤兒基本生活保障等救助幫扶工作。
聚焦健全現(xiàn)代預(yù)算制度，全面重構(gòu)財政資源配置方式。圍繞黨的二十大報告提出的完善轉(zhuǎn)移支付體系，牽頭承擔(dān)《財政支持皖北全面振興政策研究》《完善我省財政轉(zhuǎn)移支付體系調(diào)研報告》等課題，深入分析安徽省現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付體系存在的問題，提出完善安徽省財政轉(zhuǎn)移支付體系的思路和舉措，為穩(wěn)步推進省以下財政體制改革、健全現(xiàn)代預(yù)算制度打好基礎(chǔ)。深入推進零基預(yù)算改革，打破預(yù)算安排和資金分配的基數(shù)依賴，動態(tài)編制年度重點保障事項清單，不斷完善集中財力辦大事機制；扎實推進省以下財政體制改革，與全省編制2024年預(yù)算相銜接；推進重大政策、重點項目全生命周期績效管理，持續(xù)推進預(yù)算管理一體化，提升財政資源配置效率。
聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強財會監(jiān)督和支持防范化解重大風(fēng)險。圍繞黨的二十大提出的提高防范化解重大風(fēng)險能力，嚴(yán)密防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險要求，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強財會監(jiān)督工作的重要論述，召開全省財會監(jiān)督工作（視頻）會議，面向安徽省全國高端會計人才、正高級會計師、省高端會計人才等全面解讀《意見》精神，啟動安徽省進一步加強財會監(jiān)督實施方案起草工作。加強政府債務(wù)風(fēng)險管控，推動“長牙齒”的硬措施落地落實，會同審計廳派出4個聯(lián)合督查組，對高風(fēng)險地區(qū)隱性債務(wù)化解情況開展督查，超額完成年度隱性債務(wù)化解任務(wù)。支持做好中小銀行不良貸款處置工作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。建立縣級“三?！边\行監(jiān)測旬報機制，新出臺資金管理辦法4項，修訂管理辦法4項，擴大直達資金范圍到34項，全省縣級“三?！敝С?153億元，占全省縣級財政支出44%，基層工資、養(yǎng)老金和涉及個人的民生款項等按時發(fā)放，“三?！钡拙€有效兜牢。
聚焦全面從嚴(yán)治黨，打造持續(xù)優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)模范機關(guān)。圍繞黨的二十大提出的持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程要求，全面加強財政機關(guān)黨的思想建設(shè)。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，建立“專家講學(xué)+中心組成員領(lǐng)學(xué)+處室研學(xué)”以上率下學(xué)習(xí)機制，入選第一批省直機關(guān)黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)示范點。不斷增強財政基層黨組織政治功能和組織功能，持續(xù)推進廳領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”落實，健全完善廳黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制，創(chuàng)建支部黨建品牌，持續(xù)推進“雙爭一創(chuàng)”行動，加強“雙優(yōu)”黨支部建設(shè)，積極創(chuàng)建模范機關(guān)。認(rèn)真貫徹落實省委“一改兩為”要求。深入開展“為民惠企爭模范”行動，定點幫扶考核連續(xù)多年獲“好”等次。鞏固改進工作作風(fēng)專題組織生活會成果，創(chuàng)新財政工作理念，持續(xù)加強財政經(jīng)濟分析，提升財政干部專業(yè)化能力，用好提速提效抓落實專班機制和活力值考核辦法，強化財經(jīng)紀(jì)律約束，以時時放心不下的責(zé)任感，推動各項目標(biāo)任務(wù)落到實處、取得實效。
責(zé)任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
