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深刻把握“四下基層”的價(jià)值內(nèi)涵和踐行路徑
時(shí)間：2023-11-09 來(lái)源：光明日?qǐng)?bào) 作者：汪聰聰
習(xí)近平總書(shū)記在福建寧德工作期間，親自倡導(dǎo)推行“四下基層”工作制度，即“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層”。深化運(yùn)用“四下基層”，就要深刻把握習(xí)近平總書(shū)記這一重要的工作方法所蘊(yùn)含的豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求和時(shí)代價(jià)值，不斷推進(jìn)黨員干部的素質(zhì)建設(shè)工作，形成走好新時(shí)代群眾路線的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
講好時(shí)代故事，推動(dòng)宣傳黨的路線、方針、政策下基層。新時(shí)代新征程，推動(dòng)黨的路線、方針、政策下基層，需要我們深入了解群眾的政策需求和接受特點(diǎn)，深刻把握宣傳規(guī)律，創(chuàng)新理論宣傳方式，用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言，講好新時(shí)代故事，打通政策落實(shí)“最后一公里”。聚焦基層，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，采用“群眾大講壇”“村頭板凳會(huì)”等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的生動(dòng)形式，讓政策宣傳春風(fēng)化雨，入腦入心。
當(dāng)好參謀智囊，推動(dòng)調(diào)查研究下基層。調(diào)查研究下基層，關(guān)鍵是要深入基層，把握一線情況，據(jù)實(shí)作出正確的分析研究、科學(xué)的決策判斷。當(dāng)好參謀智囊，既要入乎其內(nèi)，不滿足于二手材料，又要出乎其外，準(zhǔn)確把握基層實(shí)際，避免一葉障目、不見(jiàn)泰山，在一線調(diào)研的基礎(chǔ)上作出全面、深刻、準(zhǔn)確的判斷。推動(dòng)調(diào)查研究下基層，要多往項(xiàng)目一線去、多到背街小巷看、多與基層群眾聊、多朝田間地頭跑，不僅要明確“過(guò)河”的任務(wù)，而且要解決過(guò)河“船”和“橋”的問(wèn)題，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，讓改革攻堅(jiān)的穿透力直通一線、破解難題的執(zhí)行力直達(dá)基層。調(diào)查研究是科學(xué)決策的“金鑰匙”，要充分運(yùn)用線上調(diào)研等方式廣泛了解情況，形成報(bào)告和問(wèn)題清單，堅(jiān)持把調(diào)查研究作為開(kāi)展工作、出臺(tái)政策、制定戰(zhàn)略的先手棋，貫穿決策鏈條全過(guò)程，推動(dòng)調(diào)查研究制度化、常態(tài)化建設(shè)向縱深發(fā)展，以科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)信訪接待下基層。問(wèn)題是時(shí)代的聲音。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，信訪是送上門(mén)來(lái)的群眾工作。我們社會(huì)之所以不斷進(jìn)步，就是因?yàn)槲覀兩朴趦A聽(tīng)，不斷發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。推動(dòng)信訪接待下基層，要求我們從“聲邊”到“身邊”，變“坐診”為“出診”，察民情、解民意、化民憂，暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，主動(dòng)把問(wèn)題消弭在萌芽狀態(tài)。牢固樹(shù)立系統(tǒng)觀念、全局思維，聚焦民生痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，推行“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在一線，化解矛盾在一線，工作落實(shí)在一線”的“一線工作法”，建立定期研究解決基層和群眾反映的突出問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，真正把群眾面臨的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)出來(lái)，把群眾的意見(jiàn)反映上來(lái)，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)，使群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意作為檢驗(yàn)信訪工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層，就是把辦公地點(diǎn)搬到一線，由有關(guān)部門(mén)就某一特定問(wèn)題，在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)解決問(wèn)題的一種工作形式。正確處理好“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”的關(guān)系，以現(xiàn)場(chǎng)辦公在短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)問(wèn)題和困難的快速解決，積累解決難題的辦法和經(jīng)驗(yàn)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)要求深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，把辦公地點(diǎn)設(shè)在工廠車(chē)間、基層一線，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立行立改，“零距離”服務(wù)群眾，克服文山會(huì)海弊病，講短話、行短文、辦實(shí)事，化被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，提升服務(wù)群眾工作效能，打造良好政府公信力和影響力。
（作者：汪聰聰，系武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生、湖北生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授）
責(zé)任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
