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安徽：推進教育科技人才一體化發展 匯聚更多創新資源
時間：2024-03-15 來源：“學習強國”安徽學習平臺 作者：鹿嘉惠 陳婉婉 范孝東 李明杰 李浩 方舢
教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。
政府工作報告提出，深入實施科教興國戰略，強化高質量發展的基礎支撐。近年來，安徽省大力實施創新驅動發展戰略，全面推進科教強省人才強省建設，堅持教育、科技、人才“三位一體”協同融合發展，加快集聚更多高端優質創新資源。
數字見證發展。2023年，新增科技型中小企業9600家左右，新增高新技術企業4200家左右，新增各類人才95.5萬人、總量達1272萬人……節節攀高的數字，勾勒出安徽加速推進教育科技人才一體化發展的堅實足跡。
立德樹人，構建高質量教育體系
報告提出，加強高質量教育體系建設。開展基礎教育擴優提質行動，加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，改善農村寄宿制學校辦學條件，持續深化“雙減”，推動學前教育普惠發展，加強縣域普通高中建設。實施高等教育綜合改革試點，優化學科專業和資源結構布局，加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科，增強中西部地區高校辦學實力。
全國人大代表惠鳳蓮表示，近年來，國家大力度推進義務教育優質均衡發展，著力提升農村學校和薄弱學校辦學水平，全面提高義務教育質量，促進教育公平，義務教育均衡發展水平鞏固提高，取得了顯著成效。但隨著經濟社會的發展，人民群眾對“上好學”的需求不會止步。
她認為，加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，需要繼續緊盯短板發力，在提升優質資源供給的同時，更加注重均衡分配。特別是要補齊農村教育短板，統籌推進縣域內的城鄉義務教育一體化改革發展，教育投入繼續向困難地區和薄弱環節傾斜，全面推動義務教育從基本均衡走向優質均衡，努力辦好人民滿意的教育。
學科專業是高等教育體系的核心支柱，是人才培養的基礎平臺。政府工作報告提出，要優化學科專業和資源結構布局。
在全國政協委員錢家盛看來，目前有的高校專業設置與社會需求匹配度不高。
他為此建議，高校要積極適應國家人才需求，適時調整高校專業結構，培育特色優勢專業集群，升級改造傳統專業，淘汰不適應社會需求的專業，對研究型、應用型等不同人才開展分類指導。加強產教研融合，了解企業技術需求，持續深化校企溝通，強化實習體系建設，實現學科專業與產業鏈、創新鏈、人才鏈的相互匹配、相互促進，為經濟社會高質量發展提供人才支撐。
瞄準前沿，推動高水平科技自立自強
報告提出，加快推動高水平科技自立自強。強化基礎研究系統布局，長期穩定支持一批創新基地、優勢團隊和重點方向，增強原始創新能力。強化企業科技創新主體地位，激勵企業加大創新投入，深化產學研用結合，支持有實力的企業牽頭重大攻關任務。
“國家重大科技基礎設施是推動科技創新、建設科技強國的利器。”全國政協委員徐晉表示，合肥市作為全國四大綜合性國家科學中心之一，建設有許多重大科技基礎設施，為電磁、材料、生命科學和核聚變等領域科學研究發揮了重要作用，產生了一批有國際影響力的重大原創成果。
他建議，國家相關部門對安徽加大支持力度，圍繞合肥綜合性國家科學中心優勢領域的前沿研究和技術創新，進一步加強在強磁場、高能物理、聚變能、深空科學等領域大科學裝置建設。同時，允許地方在大科學裝置建設中，先行開展多元化融資相關試點，引入社會資本參與建設。引導裝置運維單位將開放機時向省內高校、企業適當傾斜，更好地助力地方產業技術創新、經濟持續發展。
企業是科技創新大潮中的主力軍。一年來，安徽省持續強化企業創新主體地位，壯大科技企業隊伍，首批認定科技領軍企業11家，重點建設產業研究院，首批已建9家。
“強化企業科技創新主體地位，要發揮好新型研發機構的作用。”全國人大代表魏臻表示，新型研發機構在集聚高質量人才、為企業提供有效技術供給、促進科技成果產業化等方面有顯著作用。但他通過調研發現，由于仍處于探索階段，新型研發機構怎么建、怎么運營還存在不少堵點。
對此，他建議相關部門進一步細化新型研發機構分類、經費資助、人才引進、稅收優惠、股權激勵等支持政策，引導高校、科研院所和企業共建一批新型研發機構。同時，進一步推動制度創新，深化科研自主權、職務科技成果權屬等改革，探索建立更加科學的激勵機制，充分釋放創新主體活力。
筑巢引鳳，打造人才聚集“強磁場”
報告提出，全方位培養用好人才。實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。加快建設國家戰略人才力量，努力培養造就更多一流科技領軍人才和創新團隊，完善拔尖創新人才發現和培養機制，建設基礎研究人才培養平臺，打造卓越工程師和高技能人才隊伍，加大對青年科技人才支持力度。
安徽省加大人才引育力度，制定戰略帥才引進工作方案，優化整合人才計劃項目，推進實施江淮英才培養計劃。堅持科教產協同培養人才，全力推進合肥國家吸引集聚人才平臺創建工作。部署啟動“人才安徽行”系列活動，推進人才、技術、項目、資金精準對接，促進更多人才回皖來皖留皖興皖。
技能人才是支撐中國制造、中國創造的重要力量，技能強國是建設人才強國和制造強國的重要組成部分。高水平科技自立自強離不開卓越工程師和高技能人才的支撐和保障。
全國政協委員嚴建文建議，注重并務實推進中國工程師隊伍建設，把工業的問題當技術去對待，技術的問題由一流的懂工藝制造能力的工程師去解決。在技能人才評價上，進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通，推開高技能人才教育資歷提升和技術資歷認證限制的“玻璃門”，把頂級工程師隊伍建設放在工廠一線。讓工程師紅利成為新時代中國工業紅利的源泉。
“建設高水平創新型省份，人才是第一資源。”全國人大代表羅云峰表示，打造引才匯智的“強磁場”，關鍵是要抓好人才政策落地，對落實中存在的瓶頸制約，對科學家和各類人才提出的意見訴求，真當回事、真想辦法、真下功夫，以實打實的行動贏得人才的“心動”和“行動”。實踐中，要把城市最優資源最美環境，留給創新人才、科研單位，為創新人才營造舒適的環境，以包容激勵創新，實施科研經費負面清單加包干制，賦予科研人員重點企業研發機構更多的創新自主權。
責任編輯：李 悅
執行編輯：柏 堯
